随着高官寨镇王家村最后一户搬迁户房屋拆迁完毕，山东省章丘市南水北调工程征地移民工作圆满完成。章丘市涉及东线东湖水库和明渠段两个设计单元工程，共需搬迁安置群众264户、912人，拆迁各类房屋5.88万平方米，永久征用土地1826.03亩，是全省拆迁工作量最大的县市之一。 　　章丘市多措并举，切实保障了征迁工作的顺利开展。一是统筹运用各级惠民政策，赢得征迁群众广泛拥护。自2010年年初以来，章丘市秉持“和谐征迁、依法征迁”理念，坚持“一手抓拆迁、一手抓安置”，规范程序，整合政策，为民惠民，努力做到房屋拆迁工作与安置区房屋等基础设施建设同步实施、及早完成，保证新建安置区房屋整齐划一、环境优美，以征迁促发展，有效破解了南水北调工程征迁难题，为工程顺利实施做出了重要贡献。章丘市在严格落实国家征迁补助标准的基础上，注重各项惠民政策统筹运用，将各项惠农政策融入到安置区建设，优先安排于征迁移民村，在新居建设、农田水利建设项目、技术培训、生态富民项目补贴等方面给予倾斜，使之与国家征迁补偿政策、资金相集成、相配套，发挥政策集成优势，创造了以征迁促发展的新模式。主要体现为“三个结合”：其一是拆迁安置与新农村建设相结合。该市将南水北调移民安置房纳入新农村建设整体规划，按照“尊重民意、统筹规划”的原则，反复征求群众意见，聘请有资质的单位为搬迁村统一规划设计，做到安置房屋风貌统一，又独具特色，成为新农村建设的亮点。其二是拆迁安置与社区建设相结合。对于列入拆迁范围的水寨镇贾庄村，该市根据该村地处章邹边界、经济社会发展缓慢的实际，由水寨镇按照统一规划、统筹开发、政府补贴、群众自愿、自筹资金的原则，合理利用拆迁安置资金，将贾庄村整村搬迁入该镇滨河社区。该社区集居住、商贸、休闲、文教、卫生于一体，功能齐全，设施先进，搬迁群众入住后，生产生活水平将得到大幅提升。其三是拆迁安置与惠农政策相结合。该市将南水北调移民安置与生态富民政策相结合，对于安装太阳能和建设沼气池的搬迁户分别给予330元和1350元的补助，以切实提高搬迁群众生活水平，充分体现党和政府的温暖。同时，将农田水利建设项目优先安排于征迁村，提高了农田水利基础设施水平，为征迁群众发展农业经济提供了优越的物质保障。 　　二是构建高效征迁工作机制，为顺利征迁提供坚强保障。其一是组织领导到位。章丘市委、市政府高度重视南水北调征迁工作。从前期调研、征迁政策培训学习，到征迁工作部署发动、协调推进，章丘市委书记毕筱奇、市长江林等四大班子领导多次专题研究，亲临现场督察调度。指挥部各成员单位及有关镇村讲政治、顾大局，主要领导亲自挂帅，分管领导现场指挥，全力支持南水北调工程建设。其二是政策宣传到位。该市始终把宣传工作放在重要位置，通过《一封信》、明白纸、宣传车、标语横幅、报纸电视等多种形式，向广大群众宣传工程建设的重大意义和责任义务，宣传各级征迁政策，同时设立热线电话，专门接受群众政策咨询，确保征迁政策家喻户晓，营造了良好的社会氛围。其三是维稳措施到位。该市及时编制完成《章丘市明渠段工程征迁社会稳定风险评估报告》和《风险应急预案》，健全市、镇、村、组四级维稳联动机制，对重点村庄矛盾预防化解工作严格落实责任分工，做到“定人员、定任务、定责任”；成立征迁工作现场指挥部，专门负责预防和打击各类破坏征迁及工程建设的违法行为，确保了良好的征迁秩序和施工环境。其四是后续工作到位。该市在做好征迁工作的同时，安排专人积极完善林地和土地手续办理工作，组织6名同志集中对东湖水库、明渠段相关入户调查表、资金兑付表，上下级行文、来文进行了系统的整理归档。对整理存档的资料进行了核对，发现的问题及时与镇村进行了对接，督促进行整改、完善。截止目前，共整理档案170余宗，10000余份。这些工作的完成，为明渠段征迁创造良好的外部环境。 　　三是高素质征迁队伍发挥中流砥柱作用。不管是炎炎夏日，还是数九寒天，章丘市南水北调工程指挥部全体人员总是坚持在征迁安置第一线工作。从东湖水库到明渠段工程，从地面附着物实物量调查、地面附着物清理，到移民安置区规划建设及交付建设用地阶段，该市指挥部全体人员始终发扬“五加二、白加黑”工作作风，夜以继日，积极协调，上下联动，加班加点，任劳任怨，以顽强的工作作风打动了被征迁群众，克服了各种艰难险阻，发挥了中流砥柱作用，为及早完成该市南水北调工程征迁安置任务做出了突出贡献。 （来源：山东省南水北调建管局）