九月初至月底,为迎接党的十九大胜利召开,坚决防范遏制重特大安全事故发生,确保南水北调工程安全、供水安全和沿线人民群众生命安全,国务院南水北调办组织开展南水北调东、中线一期工程运行安全大检查活动。
这次运行安全大检查共分五个检查组,分别对北京市、天津市、河北省、河南省、湖北省、江苏省和山东省境内工程运行安全及管理情况进行全面检查。针对检查范围内的工程运行安全及管理情况,每个检查组分别从工程运行安全、设备设施运行安全、水量调度安全、防洪度汛等运行安全主体责任落实情况、运行安全管理标准化建设情况、治安防范、运行安全风险隐患排查治理情况、水毁工程修复、应急防护工程、保护范围划定、左岸防洪影响工程建设情况、应急管理及应急处置情况、安全监测及安全技术管理情况等七个方面内容进行深入检查。
这次大检查主要特点:一是结合南水北调工程运行安全管理实际,组织不同管理范围的在岗运行安全管理人员作为检查专家,通过相互检查,相互监督,相互交流,相互启发,实现互帮互学,相互促进,相互提高。二是要求各被检查单位要深刻认识到当前是工程建设期运行管理阶段,运行管理单位人员是安全责任主体和安全管理主体,各层级安全管理人员分别承担着不同主体责任;安全管理对象转变为运行工程、供水和人;管理内容转变为运行工程安全、供水安全和沿线人民群众生命安全。推动现场管理单位安全人员转变安全管理观念,认清主体责任。三是要求各被检查单位对辖区内工程建设历史过程、工程上下游左右岸的自然条件和地上地下地质条件、工程结构、监测仪器、防洪度汛、输水调度设施设备运行及管理状况,摸清所辖区域运行安全管理的重点工作内容,厘清运行安全管理层级和管理责任,按照运行安全隐患和存在风险的重点项目、重要部位的类型制定工作方案,采取积极有效安全防范措施,消除安全隐患或降低运行安全风险。四是要求各被检查单位要自觉地将运行安全管理融入到各项工作中去,把运行安全管理工作作为企业发展的基础工作来抓,制定符合自身实际的安全目标和管理方案,调动各层级运行安全管理人员的主动性和创造性,针对所管范围内的运行安全基本内容、重点问题和主体责任,研究不同类型风险的运行安全防范标准、防范技术和应对措施,探索运行安全管理规律,主动作为,创新运行安全管理模式和考核措施,通过工程运行安全管理标准化建设,逐步走向规范化管理,形成南水北调特色的运行安全管理文化。五是明确目标,落实责任,压实措施,以问题为导向,深入开展运行安全隐患排查治理。对检查发现的问题,要求各单位高度重视,系统整改到位,确保万无一失。对整改不到位的责任单位和责任人严肃责任追究。