2004年10月25日,国务院南水北调建委会第二次全体会议研究确定东线一期工程2007年通水、中线一期工程2010年通水的建设目标。
为保证南水北调工程建设质量,更好地建设南水北调工程,根据东、中线一期工程可行性研究总报告提出的总工期和当前黄淮海地区水资源短缺的形势,结合南水北调工程建设实际及征地拆迁工作需要,国务院南水北调办研究编制了东、中线一期工程建设网络计划和建设目标,并于2008年10月31日提请国务院南水北调建委会第三次全体会议研究同意,即南水北调东、中线一期工程建设目标调整为:东线一期工程2013年通水;中线一期工程2013年完成主体工程,2014年汛后通水。