1月18日，2018年南水北调工作会议后，河南省移民办迅速召开主任办公（扩大）会议，传达学习鄂竟平主任重要讲话精神，要求大家对照工作报告，结合工作实际，进一步研究谋划2018年河南省南水北调征地移民工作。 　　1月31日，春节的氛围越来越浓，国务院南水北调办主任鄂竟平奔赴河南，看望和慰问移民群众，调研征地移民工作。“南水北调移民整体发展不错，但与当地群众收入相比，还有一定差距，你们要在移民更稳、发展更好、质量更高上多下功夫，在移民发展的均衡上多下功夫，在结合乡村振兴战略促进移民村发展上多下功夫。”2月28日，河南省移民办综合处焦中国向记者回忆，鄂竟平主任强调的“三个多下功夫”，成为推动河南南水北调征地移民工作再上新台阶的奋斗目标。 　　1月25日，河南省移民办向省政府分管领导汇报了2018年南水北调工作会议有关精神，2月7日，分管副省长武国定专门听取了河南移民工作汇报并提出要求。听了上级领导的指示后，河南省移民办主任吕国范对南水北调征地移民工作面临的形势和任务有了更加清醒的认识：“工程处于收尾验收阶段，移民发展处于后扶阶段，但承担任务的艰巨性没有变。”他重点强调“变”字，“目前，移民工作由阶段性的集中攻坚向常态化管理转变，由直接管理向分类管理转变，由试点试验向精准精细转变。” 　　焦中国深有同感。移民搬迁攻坚时，因为时间紧规模大，在程序、制度方面不够细致，有欠缺的地方。过去我们是项目实施者，现在更多的是监督和指导，要把精力集中在定规矩定制度上，依法行政。所以，采取的方法和手段和过去不一样。特别是通过开展一些试点和试验，总结出规律性的东西，更好地瞄准广大移民村的发展需求和短板。 　　分析清楚形势和任务后，确定2018年南水北调征地移民的工作重点就不难。吕国范说，一是澄清底子。选取主要指标，形成指标体系，对全省移民村基本情况进行普查，根据普查结果及移民有关情况进行分析，做好移民工作顶层设计。二是发展产业。以产业为增收致富的根本，把工作着力点放在培育移民村主导产业上，强化产业支撑，提升带富能力。三是注重统筹。坚持从全局上考虑、从整体上把握，统筹好全省移民的发展，确保移民同步发展、共同富裕。四是盘活资产。探索移民富余房屋租赁经营试点和闲置集体土地等资产使用，多渠道盘活移民资产，增加移民财产性收入。五是确保稳定。积极妥善处理好南水北调移民遗留问题，高度关注、扎实解决困难移民的生产生活问题，确保移民大局稳定。 　　综合处处长朱明献告诉记者，明确了工作重点，要想把任务落到实处，关键还是要找到工作抓手。2018年，河南省移民办突出“两大抓手”，即移民工作以实施“乡村振兴”战略、开展“美好移民村”创建为抓手，队伍建设以“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“四比四化五提升”活动为抓手，稳步推进征地移民各项工作。 　　朱明献告诉记者，两个抓手，一个是工作具体方向，一个是队伍作风建设，两者缺一不可。党的十九大提出的“乡村振兴”战略是全省移民发展致富的一个重大机遇，必须牢牢把握。要借助这个平台，真正把全省移民村的家底摸清楚，在抓好已有战略实施的基础上，有针对性地进行顶层设计，通过发展经济不断解决移民致富问题。 　　“四比四化五提升”活动去年已经在河南省移民办机关深入开展，移民干部通过比学习、比奉献、比创新、比绩效，实现移民工作的制度化、规范化、超前化、精准化，提升移民系统的责任担当意识、创先争优意识、务实重干意识、统筹协调意识和遵纪守规意识。省移民办综合处王跃宇说，“活动开展后，每个人都感觉到了肩上的压力，精神面貌也为之一振，工作更加充实而紧张。今年，这个活动将在全省移民系统推开，必定成为推动各项工作扎实开展的动力。” 　　“2018年是非常重要的一年。”河南省移民办安置处副处长邱型群说，不仅要完成总干渠的征迁安置验收、征迁资金的清理和结算，还要完成用地手续的办理和扫尾、临时用地返还、信访稳定等等。虽然任务非常重，但他表示有足够的信心去完成。 　　什么时间完成什么节点目标，每一项工作都有详细的台账。邱型群说，河南省境内干线长731公里，仅临时用地就有2400多块，20.5万亩。如果一块地存在糊涂账，就会影响节点的完成。台账细到什么程度？邱型群拿过来一本厚厚的图集，每一块临时用地的坐标、面积、征用时间、补偿标准、何时返还等等，整理得清清楚楚。像这样的台账，如果全部摞起来，可以堆满一个小房间。临时用地返还的硬骨头还有哪一块？随时查阅，随时掌握。 　　朱明献说，综合处库区组针对2018年工作要点，建立了台账，不仅明确了每项工作的分管领导、责任人，还确定了完成时间、采取哪些措施。每一项工作基本都细化到了月、旬、周。 　　“因为任务明确，责任分解到人，确定了时间节点，大家主动加班加点，有时甚至连轴转。”综合处库区组王文志说，目前感觉最大的变化是时间变得格外珍贵，工作效率也比以往高了许多。 （来源：南水北调报 2018年3月12日 作者 许安强 郭安强）