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2013年南水北调工程建设工作会议召开 鄂竟平讲话 张野蒋旭光于幼军出席

会议现场

鄂竟平主任向各项目法人颁授目标责任书

办领导接见中线方城段6标项目经理陈建国同志

  1月15日至16日,2013年南水北调工程建设工作会议在山东济南召开,深入贯彻落实党的十八大、中央经济、中央农村工作会议精神,系统总结建委会第六次全体会议和2012年建设工作会议以来的建设成果,客观分析南水北调工程建设面临的新形势,安排部署2013年工作任务,确保东线工程三季度通水、中线主体工程基本完工。国务院南水北调办主任鄂竟平出席会议并讲话。国务院南水北调办副主任张野、蒋旭光、于幼军出席会议。

  鄂竟平在讲话中指出,2012年,南水北调各项工作有新进展。全年完成投资652.85亿元。东线68项设计单元工程,已完工41项,与通水直接相关的主体工程基本完工。中线陶岔混凝土坝段已封顶,穿黄隧洞工程洞身内衬提前完工,铁路交叉工程有效推进,京石段自动化调度系统顺利启用。配套工程陆续开工建设,累计完成投资158亿元。中线京石段第四次向北京应急调水,东线完建工程继续发挥防涝抗旱效益。继续开展安全生产年活动,保障了工程建设安全顺利进行。工程质量继续向好。丹江口库区移民搬迁任务全部完成。库底清理工作按计划推进,移民帮扶工作深入开展。干线征迁满足了建设需要,临时用地退还复垦工作有序进行。东线干线治污规划确定的36个考核断面水质全部达标,输水干线水质基本达到规划要求。中线水源区水质保护工作继续深化。切实加强资金监管,有效控制投资规模,提高资金使用效益,保证了资金使用安全。东线工程通水各项筹备工作有序开展。

  鄂竟平指出,当前,南水北调工程建设有许多有利条件:一是党中央、国务院对南水北调工程高度重视。二是中央有关部门和沿线各省(市)在南水北调工程建设中形成了好的合作协调机制。三是制约工程建设的关键障碍逐步减少。四是质量监管高压模式渐趋成熟,制度日益完善。五是参建单位及全体建设者责任心进一步增强。鄂竟平同时指出,在通水目标日益逼近的紧要关头,也面临各种困难和风险:一是工程进度风险依然存在。二是质量监管仍待加强。三是移民稳定发展任务艰巨。四是治污环保有待深化。五是投资控制仍有压力。

  2013年南水北调工程建设计划全年完成投资420亿元,东线二季度试通水,三季度努力实现正式通水;中线主体工程基本完工,渠道衬砌、大型建筑物、自动化系统等重要工程建设形象满足2014年汛后通水要求。征地移民方面,6月底前全面完成库底清理,9月底前完成库区移民蓄水前验收,为水库蓄水创造条件;全面完成干线征迁扫尾任务。治污环保方面,东线治污补充规划骨干项目基本建成发挥作用,输水干线考核断面全部稳定达标;加快实施中线水源区水污染防治“十二五”规划、经济社会发展规划及干线生态带建设规划和对口协作方案,落实“一河一策”治理方案,推动尾矿治理,确保丹江口水库水质越来越好。

  鄂竟平强调,2013年是南水北调工程开工以来最为特殊、最为关键的一年,既有东线工程通水的硬任务,也有中线主体工程基本完工的阶段性硬约束,是南水北调工程建设冲刺冲锋、决战决胜年。总体上要实现“四个转变”,即工程建设要实现主体工程从建设为主向建设、管理统筹转变,从主体工程建设向主体与配套工程建设统筹转变;治污环保要实现从污染治理向污染治理、环境保护并重转变;征地移民要实现从征迁安置向稳定发展转变。

  鄂竟平指出,2013年着力抓好以下工作:一是紧盯重点大推进度。抓重点、抓节点,东线保通水、中线保收尾。二是再加高压严管质量。围绕“高压高压再高压,延伸完善抓关键”,提高质量监管的主动性、针对性和时效性,严格责任,严控过程,严管重点。三是落实帮扶稳定移民。促发展保稳定,抓验收保蓄水,盯尾工保进度。四是治保并重提升水质。治污环保两手抓,促水质持续向好,保证通水需要。五是安全高效监控资金。扎实做好工程建设资金供应和监管,在全力促进工程建设按期通水的同时,加强资金使用全过程管理,确保资金都用在刀刃上。同时,要强化协调促东线顺利通水。

  鄂竟平最后要求,落实责任,讲究方法,全面完成2013年各项任务。一是强化风险意识。要正确分析、积极应对风险项目、风险因素,把风险发生几率降到最低水平。二是建立应急机制。要建立快速反应和应急处置机制,建立严格的信息报告制度,健全应急处置联动机制,遇有突发事件要立即请示报告,并及时妥善处置。三是注意工作方法。通水目标日益迫近,工作头绪多、任务重、时间紧,必须掌握全面统筹、分工协作、督促检查的工作方法。四是发扬优良作风。要切实增强紧迫感和责任感,大力倡导务实、高效的工作作风。

  会议对2012年南水北调工程建设先进单位进行了表彰,并向各项目法人颁授了2013年工程建设目标责任书。会议特邀南水北调工程建设者优秀代表、中线方城段6标项目经理陈建国作典型发言。

  公安部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、铁道部、水利部、审计署等有关司局负责同志出席会议。国务院南水北调办总工程师沈凤生,机关各司、各直属单位,南水北调工程沿线各省(直辖市)南水北调办事机构、移民机构、环保机构和项目法人负责同志参加会议。

  



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